走好融媒群众路线推动共富美好建设
——永康市融媒体中心“融媒零距离”实践
蒋中意
今年初以来，永康市融媒体中心以大数据、人工智能和移动互联网交互、社交、分众等功能（技术），走好融媒时代群众路线，实施“融媒零距离工程”，实现党委信息、政策生活服务等与百姓“零距离”，以精神文化力量推动共富美好社会建设，实现精神“共富”。
截至目前，该工程已实现县域镇(街道)村全覆盖和信息、宣传流通的互融、互通、互助，“百村共读精神共富”线上阅读量超万人次，通过互助等方式为百姓解决0多起烦心事和难题，建立融媒零距离样本村一个。《中国新闻出版广电报》《中国记者》等央媒专门介绍了该工程的成功经验。具体做法如下。
（一）一镇一哨，首创融媒互融互通互助交流平台。永康市融媒体中心把融媒功能前移下沉，创立了融媒互融互通互助的交流平台。首先以镇为单位设立融媒观察哨，在宣传系统内选拔16名宣传干事任融媒观察员，承担了解基层百姓的新闻需求特点、新闻偏好及提供一线新闻线索等工作。其次，该工程为每个乡镇设置线上融家园，通过线上线下引流，有选择性地将基层百姓代表引入融家园，为基层群众提供能答疑解惑、解决实际困难的互融互通互助平台，实现了有问题、有困难“家人”帮解决，“家人”解决不了的由融媒体中心提交便民服务中心协调政府部门出面解决。截至目前，解决率和解决有效率均达到%。
再次，利用观察哨，设立“四力”供给站，鼓励采编人员走到百姓中去挖掘带露珠的新闻，做百姓的贴心人，将党的好声音送到百姓家门口。
（二）首创县域融媒指数，发挥好舆论引导服务“指挥棒”。该工程还在全国范围内首创县域融媒指数，根据大数据研判，为强化当地党委、政府的意识形态工作、宣传工作和更好地服务、引导群众找到了依据。
永康县域融媒指数借鉴当前量化、质化交叉研究等先进的融媒分析理念，根据由浙江大学传播专家沈爱国、资深媒体人等讨论制订的分析规则，反映的是当地各乡镇的宣传水平和融媒发展水平，包括域内融媒指数、域外融媒指数、融媒预警指数等三个子指数。
域内融媒指数主要分析各乡镇在县域纸媒、电视、电台和新媒体的发稿质量、数量等情况（包括上头条的数量、阅读量大小等），域外融媒指数则分析各乡镇在域外的发稿质量、数量等情况情况，而融媒预警指数则分析各乡镇当月出现的负面舆情情况，并分别进行大数据、用户画像等方面的分析，排名。然后，通过融媒观察哨等发布给各镇（街道）。从4月至今，该工程已发布6期融媒指数。
融媒指数的发布进一步加强了基层意识形态工作和永康市融媒体中心跟镇（街道）村干部群众之间的黏性，并增强了各乡镇的宣传意识。
（三）利用大数据、人工智能实行分众化传播，实现精神“共富”。在对融媒零距离样本村舟山镇台门村入户调查的过程中，我们发现基层百姓对信息获取存在“格子化”倾向，无法有效地听或读到党委声音、党建声音。这显然对基层意识形态工作和宣传工作的建设不利。
因此，结合融媒指数的分析，永康市融媒体中心提出要在听读上解决问题。借助人工智能语音系统、H5等技术手段，该中心二次开发了“百村共读精神共富”人工智能播报系统，将习近平共同富裕理念、身边典型话立信义、优秀传统故事等，以短小精悍、喜闻乐见的形式，首先通过线上融家园进行发布，再通过分布各乡镇的融媒观察哨分发至永康各行政村的村群当中，实现百村共读，全覆盖。截至目前，已编发了多篇（则）内容。
同时，该中心还为每个乡镇（街道）设置了不同的人工智能播报系统，像台风、疫情防御等方面的宣传都起到了积极的作用，由于宣传到位防防御及时各乡镇（街道）至今未发生任何事故。
与此同时，该中心还创立“百村共读精神共富”线下活动，编排各地同样喜闻乐见的分众定制化宣讲节目，联合当地读书公益协会招募80多名融媒共读志愿者，以村为单位分批走进多个行政村，进一步跟当地百姓“融媒零距离”，共享接地气、聚人气的精神文化盛宴，并通过直播等方式，让活动效应最大化。截至目前，已在唐先、舟山、龙山、西溪、芝英、古山等近10个镇（街）开展活动。
另外，开辟“融媒零距离?党建好声音”，在“党员远教入户平台”“上电视吧”平台基础上，构建“互联网+”智慧党建模式，推进党员学习教育、党建资源共享等工作步入“指尖”时代，让基层党员学习“零距离”。该举措被当地组织部门评为“双融双促”十佳党建品牌。
该工程充分发挥首创精神，率先打破县域党委信息传播所遭遇的格子化现状，强化媒体与受众的连接，以开放平台吸引广大用户参与信息生产传播，努力建构群众离不开的渠道，在同行当中可以说具有一定的借鉴意义。
（蒋中意，永康市融媒体中心党委委员、副主任）
02打造县域融媒龙游样本，提升基层社会治理效能
——“龙游通”APP融合创新实践项目
余柏成章承月陈志勇牛超杰
近几年来，龙游传媒集团（龙游县融媒体中心）联合县大数据局坚持“移动优先”战略，深耕本土内容，融通全县资源，倾力打造一个集新闻宣传、基层治理、智慧党建、政务服务、公共服务等为一体的“龙游通”APP，积极探索“新闻+政务+服务＋治理”等运营模式，全方位、多层次地满足大众的多种需求。
在全省县级融媒体App建设中，“龙游通”App建设排名位列全省第一，截止目前注册用户数已达到25.7万人，覆盖率为全县36.02万常住人口的71.3%，日活量达2.5万。“龙游通”被写入年浙江省政府工作报告，先后荣获“全省优秀应用案例最高荣誉‘观星台’”“全省数字经济新治理优秀案例”“全省县级融媒体‘十佳App’”等荣誉称号。
“龙游通”在不同场合、不同会议上多次得到省市领导的高度肯定，并作为创新经验在全省推广，中央党校和省外地区纷纷慕名而来考察，已成为一张全国性的品牌。年底，省委书记袁家军在中央党校中青班授课中以“龙游通”为案例，介绍浙江在“推广基层治理数字运用”方面做法成效。
今年3月，由省委宣传部委托第三方评估公司对全省90个县（市区）的县级融媒体中心APP评估报告结果公布，龙游县融媒体中心的“龙游通”APP在界面设计、服务功能适配、核心功能实用等三项指标均为全省第一，入选全省县级融媒体中心APP最佳案例；年7月被中宣部遴选列入全国县级融媒体中心发展重点研究课题典型案例，成为浙江省入选的8家县媒之一。
一、“跨界+融合”，汇所有资源于一端。一是全县域推广。龙游传媒集团（龙游县融媒体中心）联合县大数据局积极推进“龙游通”APP平台应用融合升级，通过数据共享平台打造城市数据大脑龙游专区，不断改善用户体验，增强用户粘度和活跃度。二是全流程改造。以“融合打通、业务协同”为突破口，消除政务服务平台和新媒体采编发环节的壁垒，具备集中指挥、采编调度、高效协调、信息沟通等基本功能，推进“权威信息发布+舆论监督问政+沟通民生服务”工作矩阵，精心打造“指尖上的政务服务中心”。三是全方位融合。年11月，“龙游通·爱龙游”APP上线。年7月，“龙游通·爱龙游”APP2.0版正式上线，年11月更名升级为“龙游通”APP3.0版，创新“龙游通+全民网格”智治新模式，技术运用更加纯熟，智慧应用更加广泛，治理效能更加彰显。
二、“治理+智理”，聚多样功能于一体。一是当好群众的“掌中宝”。APP前端包括媒体、服务、治理、广场、我的等5个板块，构建信息发布、政策宣传、网络宣讲等媒体传播的主阵地，有“推荐”“”“广播”“电视”“报纸”“文明实践”“短视频”等子模块，实现看电视、听广播、读报纸、看视频、看直播等多种功能，并根据个人喜好和热度推荐图文资讯。二是当好群众的“店小二”。在服务版块定位“个人、企业、单位”等不同服务对象，精准引入“卫生健康、生活旅游、交通出行、文化教育”等8个服务大类，开通“办事指南”“预警消息”“车辆年检预约”“智慧招聘”等30多个便民服务内容，创新应急服务，打通农村广播、手机短信，实现精准、智慧应急；在广场版块开通“求职招聘”“物品转让”“农家土货”等信息发布交流平台，畅通供求信息，为群众提供“一站式”掌上服务。三是当好群众的“连心桥”。围绕走好“新时代网上群众路线”立足“龙游通+全民网格”的模式，开辟“治理”版块，搭建基层党务管理平台，推进村务治理民主化、数字化，群众在线直接参与村务、社区事务管理，提交意见建议、学习党的理论等。目前已做到全县15个乡镇（街道）个行政村全覆盖，打通“龙游通”与浙江政务服务网数据接口，依托网格员队伍，帮助群众“在线办事，指尖办事”，基本实现“最多跑一次，跑也不出村”。今年来已收到群众反映问题建议多条，有效推进了村务治理民主化、数字化。四是当好群众的“智多星”。在新冠疫苗接种过程中，积极打通数据瓶颈，采用新冠疫苗接种“线上+线下”模式，在“龙游通”APP内增设“龙游疫秒通”板块，在全省范围内率先实现了新冠疫苗接种线上分时段预约。自今年5月上线以来，全县已有6万多人通过平台预约，接种完成时间精准在1小时之内，有效避免群众排长队和跑空趟现象。在破解社会救助上，针对救助对象申报繁琐、被动核对、救助对象认定难、扶助政策享受不全等瓶颈,设计研发了“龙游通+困无忧”应用,将救助核对申请延伸至群众手机端,实现社会救助申请一站集成，全县21个单位64个困难帮扶项目，通过“龙游通”后台数据信息的交互共享，以“数据跑”替代“群众跑”，变“人找政策”为“政策找人”，救助全程“可追溯”。借助数字化改革的东风，在“龙游通”APP内开发“智慧粮脑”数字农业服务系统，聚焦“粮田一件事”，精准提供农事服务，实现“两非”精准管控，长效治理。为方便全县3万只瓶装燃气用户用气需求和安全，在“龙游通”APP上开发“一呼就应、一键直达、一码监控”的“我要用气”应用，通过实行“一码赋能、一图管控、一站服务”机制，实现了对全县瓶装燃气的全要素信息可追溯，气瓶使用的全流程数字监管，有效提升燃气领域数字化监管水平。
三、“新闻+服务”，集丰富内容于一身。一是以活动引流。深耕“媒体+服务”板块，精心打造“主播+”系列短视频栏目，推出“主播说”“主播说·云游”“主播说·探店”等高热度的“云”上活动。成功举办“红色电影展播启动仪式”“湖镇民间舞蹈大赛”“龙洲街道蓝莓文化旅游节系列活动”“龙游县新时代理论宣讲百团大战”等活动，进一步打响集团活动品牌。在服务乡村旅游上，通过全年策划、全媒联动、全屏推送，深挖六春湖“花海”“雪海”生态自然资源，精细化制作、可视化呈现、互动化传播，倾力推出“六春湖”爆款融媒产品。先后在人民日报、新华社、中新社和浙江日报、浙江卫视、衢州日报等中央、省市60多家主流媒体，以及抖音、快手、
