21世纪以来
科技创新
逐渐成为了重塑世界格局、
创造人类未来的主导力量
在这场科技创新的浪潮中
西安
精准把脉住了全球未来发展趋势
年，硬科技概念在西安诞生
以“硬科技”提升国家硬实力
为国家发展注入了西安动能
在当前的经济形势下
如何提升西部地区主要城市的经济体量？
如何突出西部城市的定位？
这些成为西部城市主政者经常思考的问题
西部地区和东部地区相比
城市的主要特点和优势有哪些？
如何突出自身的这些优势
提高城市的竞争力实现高质量发展？
如何看待西部地区的城镇化进程？
近日
记者采访了陕西省宏观经济学会会长、
西安经开区政策研究中心主任、
西安经开区经济贸易发展局局长赵锐
来听专家解读这些问题前
咱先了解一个概念
什么是“产业转移”？
企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区，这种现象叫做产业转移。产业转移对于区域经济结构调整及区域间经济关系的优化具有重要意义，并进而影响部分企业的战略决策。
东西部产业转移
“看上去很美”
在陕西省发改委工作20多年的赵锐，是一位精力充沛、颇有见识的青年学者，多年来从事宏观经济研究工作，他起草制定了陕西省诸多重大发展计划，也是西安“硬科技之都”概念的大力推广者之一。
赵锐和一般的学院派学者不同，他善于从实际问题出发，通过实地调研来解决实际问题。据他说，这么多年来他走访过陕西的80多个县，了解了很多经济改革成功的案例，也接触到了很多失败的案例。他的工作，相当于经济学领域的“田野考察”。
赵锐说，他研究宏观经济的过程中发现，制造业产能总是在从发达地区转向次发达地区，这是产业转移的一个规律。
东西部产业转移，在理论上看起来是很合理、很顺畅，但是实际操作起来却不是这么回事。
资本是逐利的，它总是在寻找让劳动力成本更低、原材料资源更丰富的地方。
赵锐说，二战之后日本迅速崛起，日本经济腾飞之后，就把制造业工厂转移到了台湾、香港等地方，等台湾的经济发展起来之后，又把工厂转移到大陆的东南沿海，而中国经过40年的经济发展，经济水体显著提升之后，劳动力成本也大幅上升，现在很多产业又转移到了东南亚和南亚，未来，越南、柬埔寨、缅甸、泰国、老挝等国家，将会成为过去的珠三角、长三角的翻版，这些国家人口的平均年龄才二三十岁，有非常丰富的劳动力资源。
赵锐说，到越南、柬埔寨的中国企业主那里开设工厂之后，就发现，那里的工人更吃苦耐劳、更容易服从管理。
整个亚洲东部和南部的人口，占据全世界的将近一半，因此形成了最为密集的劳动力和消费市场。而且，亚洲的产业转移，是从东北亚逐步转移到东亚、东南亚、南亚，呈现这样一种规律。
在赵锐看来，西部地区的城市，本身就存在着产业结构差、产业布局不合理的先天性问题，西部地区较之东部地区，比较便宜的是能源资源成本，西部地区有着丰富的水电、风电、煤炭、石油、天然气资源，但是，西部地区本身就是地广人稀，而承接产业转移最主要的一个因素就是劳动力要密集，以新疆、青海等省份之广袤，而人口却并不如东南沿海的一些大城市多。另外，这种产业还要看劳动成本，如果劳动力成本没有足够优势，就无法抵消运费的增加。
赵锐说，如今从中央到地方都形成了共识，不再以GDP论英雄，因此西部地区如何做好城市定位，应是一个长期的课题。
结合城市的资源禀赋，做高附加值的产业，对西部的主要城市来说尤为重要，尤其是西部地区是重要的生态屏障。因此也更加不能忽视，对产业转移，更不能照单全收。
西部城市
发展“三个经济”
十九大之后
陕西提出要大力发展
“枢纽经济、门户经济、流动经济”
这一思路被概括为“三个经济”
赵锐结合陕西近年来工业、制造业发展的特点
就新形势下的西部城市经济趋势做了梳理
赵锐认为，“三个经济”就是着眼于推动陕西经济向结构优化、动力转换、效益提升转变，进而提高区域经济竞争力。
“三个经济”具有这样的作用吗？从枢纽经济、门户经济、流动经济的关键词看，枢纽是指生产要素的集聚中心，门户是生产要素的配置平台，流动是生产要素的供需通道。所以，“三个经济”是围绕着促进生产要素更快更好地集聚、配置、流动展开的。
为了阐释这一理论，他形象地做了比喻
?如果要开一家门店，选在十字路口附近肯定是最佳选择，这里车水马龙流量大，信息多机会也多，成功的可能性更大——这就是“枢纽”的作用。
?店铺的门面还要尽量宽阔，随时敞开大门，最好全天不打烊——这就是“门户”的作用。
?老板和店小二要迎来送往呼朋唤友，争取顾客和供货商川流不息——这就是“流动”的作用。
做到以上三点的商店，自然“生意兴隆通四海，财源茂盛达三江”，也一定会成为整条街上最有竞争力的门店。
一省一市的经济发展也是同样的道理，通过强化枢纽、门户、流动作用，增强要素配置能力，创造更多发展机会和空间，提高全要素生产率，进而提升发展质量和效益。
经济发展与需求侧是否有效对接
对需求变化是否保持适应性和灵活性
是区域经济能否保持长久竞争力的根本
形象地解释
一家门店营销的商品是否适销对路，是生意兴衰的关键。而要保持适销对路，就必须根据顾客需求的变化，及时调整供货单和生产商。
因此，陕西提出发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，实际上对西部诸省都有借鉴意义。西部地区之所以如今成为经济欠发达地区，就是在近二三十年来的市场竞争中，逐渐失去了适应时代需要的商品，进而失去了城市竞争力，导致在全国城市的竞跑中落后了。
以产业链布局城市群
近年来
国内一些城市争相推出人才新政
争取年轻人落户
实际上就是一种做大城市人口的手段
各个城市在想尽办法吸引年轻人落户
由此增加城市的竞争力
据不完全统计
西安、成都、银川、乌鲁木齐、石嘴山等
许多城市都出台了吸引人口的优惠政策
在一次研讨会上，赵锐曾发表观点：
以西安为代表的西部主要城市，不应该再片面追求区域面积的大，而是应该追求城市有高质量的产业、企业，城市拥有更多的竞争力。
大西安的大不应再体现在面积大上，而是应该体现在经济总量大、城市在国际上的影响力大、对年轻人的吸引力大。
对于西部城市争着想要做“大都市”的想法，赵锐一语惊人，他说，不以经济实力为基础的梦想皆不现实。
以西安的科研、教育和工业优势，应该发展产业链的两端进行布局，即产品的研发环节和销售环节。
赵锐
以苹果公司为例
苹果公司只负责技术的研发和后期的销售渠道管理，而中间的产品生产制造环节则全部交给代工工厂来做。
西安有数量丰富的科研院所，有非常好的工业基础，因此应该管好产业链的两端，而把生产、制造这些环节放到关中城市群的其他城市，比如宝鸡、铜川和渭南，而这些地级市下属的县城，形成关中城市群的第三梯队，为上级城市供应各种原料和劳动力，由此形成关中城市群的一、二、三级城市。
众所周知，我们大西北出产牛、羊，全国大部分的皮革是从西北五省出去的，但是我们西北的这些城市，没有一个叫得响的皮革皮草的交易市场，提到皮革我们会想到什么？海宁皮草城。
赵锐说，以西部地区的各种丰富资源，这些城市应想办法建立起来各种交易市场，主导西北特色物资的定价权，由此形成自己的区位特色，如果只是做原料的提供商，其实是赚钱最少的环节。
“西部地区城市的短板，就是经济体量不够、经济活跃度不够、金融行业发展程度不够。”赵锐认为，西部城市要想发展实体经济，必须告别过去的短视思维，要把过去“挖山开矿、来料加工”这些思维方式再做以提升，简单的加工业对于西部地广人稀的现状合不合适？如果能主导一个行业的定价权、贸易量，那么城市的含金量就会提升，城市才能走向高质量的发展。
市场对资源配置起着决定性作用。因此，我们的政府部门更应该把西部大城市的各种市场发展起来，结合自身优势，不断发展高端产业，最终形成西北地区以各省会城市为中心、以产业链的区域合作为基础的城市群。
赵锐
值得一提的是，在米磊提出“硬科技”的概念后，赵锐和他的朋友王飞便一直是“西安硬科技之都”概念的大力推广者。
两年前，这几位富有远见的青年才俊在热议西安发展时，提出一个方案：西安既然富集军工、航天、装备制造和高精尖科技资源，那么如何利用好这些资源、以资本的力量，孵化一批高科技企业快速成长？他们经过很多次的讨论之后，形成了西安“硬科技之都”的新城市定位。
年11月
全球硬科技创新大会在西安召开
世界为之瞩目
如今
“硬科技”已经成为西安的一张崭新名片
这座历经千年辉煌与沧桑的古城
在新世纪的经济竞跑中
找到了新一轮城市竞赛的秘钥
一起期待大西安的腾飞
来源：证券时报记者曹桢
编辑：谈密丨审核：何砾、周粟
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