“揭榜挂帅”这个词儿经常出现在评书里，就是一种招贤纳士的方法。现在，很多地方为了提高科技创新支撑能力，也开始了“揭榜挂帅”，或者叫“科技悬赏制”，就是把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。“十四五”规划纲要也明确提出：深化科技管理体制改革，改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。
在科技领域
推行揭榜挂帅的好处在哪里？
对于解决关键性技术难题能起到什么作用？
具体操作起来又会碰到一些什么问题？
一起来看看浙江金华的做法↓↓↓
上央视啦！帮助企业解决“卡脖子”问题，浙江高校是认真的！3月6日，央视《焦点访谈》以《新征程新气象：“揭榜挂帅”克难关》为题，深度解读金华“揭榜挂帅”帮助企业攻克难关的系列做法。
其中，浙江理工大学武传宇教授团队以制约金华永康市重点发展的安全门生产关键技术难题为牵引，为当地产业转型升级助力赋能，得到了大篇幅的报道。
浙江理工大学武传宇教授团队
团队主要围绕机构创新设计理论和方法、视觉测量与控制技术、机电集成及控制等方面开展应用基础研究，面向工业自动化、农业装备及农业机器人等领域开展应用研发工作，现有名教师（教授8名、副教授8名、讲师6名）。近年来，该团队承担国家重点研发、支撑项目10项，国家自然科学基金30项，省部级课题0项，科研经费共计万；出版相关著作、书籍3部，在国内外著名学术期刊发表论文余篇，授权国际发明专利5件，国家发明专利00余件，相关研究成果获得国家技术发明二等奖1项、省一等奖3项，以及省部级二等奖8项，与国内10多家行业知名企业建立了紧密的合作关系。
请回顾一下节目内容吧！
金华永康的新多集团是一家
金属门制造企业
但金属门制造属于劳动密集型产业
生产效率和精度都不高
重体力劳动、车间环境嘈杂、高温闷热
这让很多年轻人望而却步
企业面临着无人可用的难题
迫切需要转型升级
一些企业试图用工业机器人取代人工
但目前行业可用的机械手
受运行速度的制约
预计每天产能是套金属门
远远低于现在每天套的产能
另外，仅能生产单一尺度的门板
无法适应企业多种尺寸、特别是
众多定制化的门板生产要求
为了解决痛点难点问题
新多集团通过金华
“揭榜挂帅”机制发布榜单
浙江理工大学武传宇教授团队
对接后揭榜
团队派出3名骨干教师和5名研究生
常驻企业寻找解决办法
及时调整解决方案
帮助企业在改造升级的同时
保证原有的生产效率
经过半年多的改造
新的生产线正式投产试运营
工人只需控制电脑
无需重体力劳动
在产能不变的情况下
整个车间的人工由
原来的多人减少至4人
同时
新的生产线还可以
适用于不同尺寸金属门的生产
满足企业80%的定制需求
最重要的是
科研团队还攻克了
金属门板快速测量的关键技术
每张门板的测量只需要
0.秒就可以自动完成
解决了企业转型升级的“卡脖子”难题
武传宇教授团队的工作成果
也得了企业的高度认可
在服务企业的过程中
团队已有5件发明专利、
3件实用新型专利受理并公开
武传宇教授也表示：
“一定要沉到企业去
和这个行业结合在一起
这样的话就有很多很多的事情做不完的”
浙江理工大学表示，接下来，学校将结合党史学习教育“我为群众办实事”“我为企业解难题”主题实践活动、省教育厅迎接建党百年“领衔破难”专项行动，为全省培育创新发展新动能、催生产业转型新业态、释放经济增长新活力作出学校应有的贡献。
今年年初，在金华永康市新多集团的生产车间里，企业向浙江理工大学武传宇教授的科研团队，兑付了最后一笔万元的奖金。加上此前的万，企业共为科研团队提供的改造升级技术服务付出了万的奖金。
是什么样的难题让企业愿意花费万元来解决呢？
门、锁及相关产业是金华永康的主导产业之一，年产值近亿元，其中金属门每年生产总量超过万套，占到了全国的75%。然而在当地，金属门制造属于非常传统的劳动密集型产业。
以新多集团为例，企业共有6条金属门钣金生产线，需要多名工人，每条生产线13道工序，这样重达五六十斤的金属门门板，在每道工序之间，都需要工人徒手搬移。不仅如此，人工钣金生产的金属门门板，尺寸大多凭工人的经验判断，稍有偏差就会导致报废。长时间精力高度集中的重体力劳动，加上车间环境嘈杂、高温闷热，这个工作，让很多年轻人望而却步。
劳动密集、强度大、对技术水平要求高，众多因素制约着能从事相应生产的工人数量，也制约着企业生产的产量和质量。而随着人口红利的消失，招工越来越难，甚至不久的将来，企业会面临无人可用。
作为当地龙头企业之一，新多集团面临的问题，也是当地整个门行业的“痛点”和“难点”问题。节省人工最直接的办法，就是机器代人，以工业机器人全面取代人工。为此一些企业也进行了尝试，然而实地调研后，新多集团发现这一方案，并不实用。
新多集团发现，目前行业可用的机械手受运行速度的制约，预计每天产能是套金属门，远远低于目前每天套的产能。同时，柔性化程度不高，只能生产单一尺寸的门板，不能适应企业多种尺寸，特别是众多定制化的门板生产要求。没有现成解决方案可以借鉴，新多自身的研发能力也有限。
企业发展遇到技术瓶颈，而在与新多合作之前，此次改造升级的项目技术提供方—浙江理工大学武传宇团队，也面临着“手握科研成果却无用武之地”困境。这个团队拥有的农业机械、工业自动化、先进制造装备等专利成果00多项，然而因为大部分局限于实验室和理论，与产业及生产过程结合并没有那么紧密。
事实上，在金华被“卡脖子”问题“卡”住的不仅仅是门锁和门行业。金华市作为浙江省的中小城市，有市场主体13万家，其中98%为民营企业。传统制造业占了金华近70%的工业比重，但大部分企业所处的产业链层次偏低，生产受到一个个“技术难题”的瓶颈制约。一个个难题“卡”住了企业的脖子，也“堵”住了经济的发展，成为企业转型升级和地方经济发展必须要迈过去的坎儿。
转型升级，表面上看是技术和科技攻关问题，但背后却是人才支撑。当地许多企业都想招来高技术人才，但对于金华这样的三线城市来说，想招人留人却面临着很多实际问题的制约。
企业“卡脖子”技术难题如何突破？科技成果如何高效转化？优秀人才如何为我所用？看似简单的三个问题，实际上是产业链、创新链深度融合以及人才招引体制的核心所在。
“十四五”规划中提出改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。而在此前，金华市针对生产实际中面临的难点痛点问题，也在以“揭榜挂帅”的思路进行探索。把制约当地多个主要行业发展的“卡脖子”技术难题汇总，以“榜单”形式公布，谁有本事谁揭榜。
金华市委组织部副部长、金华市委人才办常务副主任陆品能说：“不求所有，只求所用，也就是说，用他的最强大脑来解决好金华发展的企业难题，这是我们最看重的引才逻辑。”
00年5月15日，金华市举办了首场“揭榜挂帅”需求发布会，发布了首批66家企业的个技术难题，内容涵盖了新能源汽车及配件、电动工具、智能家居等金华市制造业八大细分行业，榜额从万元到万元不等，榜单同时被发布到网上。
前面提到的新多集团，也发布了“柔性智能自动化钣金件生产线改造”的榜单，榜额万元。让企业没想到的是，榜单发布不久，浙江理工大学武传宇教授团队就找上了门。经过对接，武传宇教授团队正式揭榜，并派出3名骨干教师和5名研究生，常驻在企业研究工艺流程、寻找解决办法。
改造的同时，必须保证原有的生产效率，是企业的第一需求，这是此前实验室科研并没有多加考虑的因素。基于现实，科研团队及时调整解决方案。
劳动强度大、占用工人多、人工检测有误差等等，针对一个个问题，企业与科研团队一起在车间研发、实践，有问题再改、再做。
经过半年多的改造，“柔性智能自动化钣金件生产线”在新多集团正式投产试运行。这个柔性自动化设计，用工业输送系统，把所有工序通过数控系统连接在一起，工人只需控制电脑，无需重体力劳动，在产能不变的情况下，整个车间的人工由原来的多人减少至4人。同时，新的“柔性生产线”还可以适用于不同尺寸金属门的生产，可以满足企业百分之八十的定制需求。最重要的是，科研团队还攻克了金属门板快速测量的关键技术，每张门板的测量只需要0.秒就可以自动完成。
受益的不仅仅是企业。在这次改造中，团队原有的“机构设计与生产线控制”方面的多项专利技术得到了充分使用。团队还形成了9件发明专利、3件实用新型专利，撰写学术论文3篇，其中SCI收录学术论文1篇。
事实上，通过“揭榜挂帅”问题得到解决的，不仅仅是新多集团。
从00年5月到11月，金华市累计发布了4批项企业技术难题榜单，榜额超13.5亿元，吸引了4家高校院所的13个团队前来“揭榜”。目前，已经攻克难题7项，先后兑现榜额万元，为企业节约成本超过10亿元。此外还有19项、榜额3亿元的技术难题已经签约，正在进行攻关。
揭榜挂帅，不仅让企业与高校、科研院所的对接更加精准，让科研成果和应用技术有了用武之地，也为当地产业发展“软性”引进了人才。
来自上海第二工业大学的杨敬辉团队，在帮助当地这家压力容器企业解决了技术难题之后，00年11月底，与当地签署协议，共建了智能制造产业研究院。
“揭榜挂帅”作为新生事物，金华下了一步先手棋。从金华的实践中就可以看到，通过对重点项目攻关实行“揭榜挂帅”，是对项目立项和组织方式的一种改革，也打通了创新链和产业链，科研人员有了用武之地，企业解决了技术难题，产业也得以转型升级。“揭榜挂帅”制度作为顶层设计，也可以说是创新驱动方面用人机制的一次“思想解放”。它打破“论资排辈”之类的思想束缚，一方面让不想干、不能干、不好好干的人靠边站；另一方面，让想干事、能干事、真干事的人都有机会参与到项目需求的竞争，把真正能够解决问题的帅才和团队遴选出来。我们要建设科技强国，要解决卡脖子的技术难题，实现科技自立自强，就需要这样的创新机制。当然，在张榜、揭榜的过程中，从选择项目到选择人才，到评价成果，需要建立起一套科学的标准和客观的考核机制。
来源：央视新闻客户端、焦点访谈等
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