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“合规指导帮扶”、“行政监管考察”、“企业合规培育”、“执法提前介入”......为进一步优化法治营商环境，有效防范经济领域刑事犯罪风险，近日，由永康市检察院牵头，工商联、发改局、经信局、公安局、司法局、建设局、市场监管局、金华市生态环境局永康分局、税务局等部门联合出台了《关于共同推进企业合规法律监督工作的意见》。Q1
什么是企业合规？
“企业合规”是指企业生产、经营、管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。
Q2
为什么要开展涉案企业合规管理？
随着市场化的推进，企业活动自由度变宽，企业越轨行为以及带来的法律风险也随之增加。在涉企犯罪案件中，往往经济类犯罪居多，如虚开增值税发票、串通投标等，如果仅是机械办案，“一棍子打死”，很可能会影响企业生存发展。
Q3
具体工作有无规范性指引？
着重构建“2+7”的工作体系，“2”是指各部门已指派专员成立了两个人才库，分别为“合规监管员”队伍和“合规指导员”队伍进行灵活供给，在具体案件中，将根据企业犯罪类别、风险类型等，对应职能范围，从中抽调人选参与对涉案企业的监管指导。合规监管员由各部门的专业人员担任，合规指导员主要由律师、基层法律服务工作者、会计师等担任。
“7”是指七项工作机制，分别是建立联席会议、合规培育、提前介入、会商通报、审查监管、指导帮扶、考察见证制度，力求最大限度释放试点红利，提升永康民营企业合规建设成效。
Q4
如何确保检察决定的公正性与权威性？
在考察过程中，永康市检察院将视情邀请相关领域、行业的人大代表、政协委员一起参与见证，提高监管考察透明度和公信力的同时，更是依托其桥梁效应，对其他企业起到警醒示范作用。
待整改、考察期满后，永康市检察院将根据考察结果，召开听证会，听取涉案企业、侦查机关、合规监管考察组等评议情况，必要时还会通过网络媒体等方式全面公开广泛听取群众意见。为防止自由裁量权滥用，该院正探索结合认罪认罚、公开听证、案件会商等制度，综合运用法律监督权、酌定不起诉权、量刑建议权，推进合规审查提质增效。
下一步，永康市检察院还将通过梳理涉企犯罪常见罪名的典型案例、相关法条和风险点，编写合规指南、组织合规培训，引导企业主动建立合规体系。
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2.《中国纪检监察报》：在监管企业报销个人费用是贪污还是受贿
3.《中国纪检监察报》：低买高卖国企房产如何认定贪污数额
4.《人民法院报》：内外勾结型贪污与滥用职权之界分
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