余钊飞教授一行赴永康市唐先镇考察调研“龙山经验”创新发展情况
年2月4日,杭州师范大学枫桥经验与法治建设研究中心主任余钊飞教授一行赴永康市唐先镇进行考察调研,就创新发展“龙山经验”、推进基层治理体系与治理能力现代化情况进行深入交流。唐先镇党委书记陈新智等同志参与调研座谈。
座谈会上,唐先镇党委书记陈新智同志介绍了唐先镇基本情况。唐先镇处于永康市的北部,距市区18公里,总面积为85.7平方千米,辖58个行政村,耕地1.7万亩,户籍人口4.5万人,有1.5万左右外来人口。陈书记着重介绍了唐先镇在农业、文化和旅游三个方面的突出特色。在农业方面,唐先镇系省级特色农业强镇,农产品种类丰富,其生产的红富士葡萄、五指岩生姜闻名遐迩,畅销全国;在文化方面,唐先镇拥有三项国家级非遗产品,分别为九狮图、醒感戏和永康鼓词,文化特色鲜明;在旅游方面,唐先镇的自然资源丰富,九狮沟、九泄潭等景区资源丰富,此外,美丽乡村建设成效显著,多个村内基础设施较为完善。随后,陈书记指出,当地的一个重要特色就是人才辈出,乡贤资源丰富,并提出希望能够利用乡贤资源,成立唐先商会暨乡贤调解工作室,实现诉讼调解和乡贤调解的有效衔接,并就如何更好的结合“龙山经验”,发挥乡贤在基层社会治理中的作用进行了探讨。
余钊飞教授认为,唐先镇历史悠久,人杰地灵,文化底蕴深厚,积极发挥新时代乡贤在基层社会治理中的作用尤为重要。余钊飞教授从“新时代乡贤”的定义、标准、任务、功能和服务对象五个方面提出建议。在定义方面,余教授认为,应首先明确“新时代乡贤”的定义,基于乡贤在不同历史时期有不同的文化含义,应当明确“新时代乡贤”是党组织领导下的社会组织;在标准方面,着眼点在于明确“新时代乡贤”是如何产生的。余钊飞教授建议,“新时代乡贤”应当贴近群众、贴近基层,从优秀的群众中通过群众认可的方式推选产生,推动“新时代乡贤”产生进行规范化、程序化、法治化,并在年龄、政治背景、宗教信仰等方面作出限制性规定,在结构上更多的考虑诸如德高望重的长者和一线劳动人民代表进入“新时代乡贤”队伍。在“”新时代乡贤”功能发挥方面,可以推动“新时代乡贤”直接参与乡镇矛调中心工作,积极参与矛盾化解,积极参与法治社会建设、积极参与平安建设;同时积极推动“新永康人”全面融入永康,全面推进和谐永康建设。
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