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基层是社会治理的基础和重心,基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。社区作为城市网格化管理的“终端”，一头连着党委政府，一头牵着百姓民生。
今年5月，永康市在东城街道高镇辖区创新试行“蜂窝式”网格管理，组建39名楼道长+14名店铺小组长+10名商铺代表为“蜂巢”网格员，犹如一个个温暖的触角，延伸至百姓的日常生活，直抵民心深处。
细化网格管理构筑“蜂窝式”社区“我们社区是永康的商业中心之一，有2万多名居民，户商铺，1.28万余名外来人口，原本6名专职网格员很难进行有效管理。”高镇社区负责人孔映雅说，“‘蜂巢’网格员发挥了大作用，他们熟悉本地情况，能够快速传达相关的政策和信息，发现问题也能第一时间处置。”每名“蜂巢”网格员既是“政策宣传员”“环境监督员”，也是“维稳信息员”“矛盾调解员”，在环境卫生、消防安全、营业规范、矛盾纠纷化解等方面多点开花。东城街道党工委书记周秋旭形象地说，街道将各个“小蜂巢”组建为“大蜂窝”，搭建出协商议事、会议活动、纠纷调解自治服务平台，“小蜂巢”开展纠纷调解、治安联防、便民服务、政策宣讲等活动，“大蜂窝”探索基层治理新办法，在原有网格基础上再细化，打造管理严密、和谐有序的“蜂窝式”社区，实现了基层治理从被动处置问题到主动发现问题、从事后执法问责向源头服务管理转变。
“专员”管理解民忧搭建纠纷化解平台高镇经济合作社专职网格员徐莹艳这几天有点忙，除了要向社区居民、商户宣传防台防汛知识，督促他们做好应对措施外，她还化身“和事嫂”，化解了多起矛盾纠纷。“有一次，巴黎商街开饭店的商户与隔壁的商户因烟囱朝向、油污排放问题吵得不可开交。”徐莹艳说起最近一起矛盾纠纷化解案例，一下子打开了“话匣子”。徐莹艳带着熟悉这两家商户情况的店铺小组长，第一时间上门了解情况，耐心疏导沟通，苦口婆心劝解，先平复矛盾双方的情绪。“通过我们的调解，双方的火气都降下来了。”随后，市场监管、环保、街道等相关部门成员立即到达现场，对饭店商户进行劝导，要求该商户及时处理油污排放问题，抓紧时间整改烟囱朝向问题，尽量减少对周边商铺的影响。一起矛盾纠纷在萌芽状态即得到化解。专职网格员常年和社区居民、商户打交道，对每个人的脾气、性格早已烂熟于心，这为他们开展工作奠定了“感情基础”。
“熟人”管理得人心打造“家门口”服务体系除了楼道长外，65岁的退休教师徐梅卿又多了一个新身份——“蜂巢”网格员。昨天一早，徐梅卿和往常一样，推着婴儿车到社区各个角落开展巡查。“徐老师，又带着小孙子来‘巡逻’呀！”附近一餐饮店的李老板打趣道。“可不是嘛，你可要搞好店面内外的环境卫生，不能给咱社区拖后腿，要不然我的小孙子会‘批评’你哦。”徐梅卿笑着回应。“徐老师退休后，一边在家带刚满周岁的孙子，一边履行‘蜂巢’网格员的使命，特别不容易，她说的话我们乐意听。”这几乎成了该社区居民和商户的默契。其实，“爱管闲事”的徐梅卿受了很多“委屈”后，才得到大家的信任。“有一次我们楼下的美容店把一个大桶放在楼下，堵住了道路，很多居民向社区投诉。”徐梅卿反复上门和美容店负责人沟通协调，该美容店负责人一开始有抵触情绪，认为在自家店面外摆放点东西无可厚非。最后，徐梅卿腾出自家阳台让其摆放物件，并对其进行教育引导，一场争执才被化解。为了全面了解辖区居民、商户的情况，徐梅卿用了一周时间，多次上门开展信息普查，将负责辖区的23户居民、商铺罗列出信息清单，方便及时联系沟通。“除了记录大家的联系方式、住址等信息外，我们还组建了‘邻里和谐群’，垃圾分类宣传、经营秩序规范、便民信息提醒、难题难事解决等，我们都会在群里沟通，大家都十分配合。”“将心比心、换位思考、以身作则”，是徐梅卿开展工作的法则。近日，有居民反映，一家外卖商户将污水排放至道路上，使得该路段蚊蝇滋生、臭气熏人。于是徐梅卿扛着扫把，清扫积蓄污水。“几天打扫下来，那个商户老板也不好意思了，主动将污水排放至污水管道，还将店面前区域整理得干干净净。”徐梅卿说，“人心都是肉长的，区分得出好赖，我把教育学生的方式用来管理社区，还挺灵！”
“同行”管理顺民意编织文明经营网“发现问题：某商户厨房消毒柜没有正常使用，没有灭蚊灯，垃圾桶没盖好；整改情况：及时清理消毒柜并使用，购买了灭蚊灯，规范垃圾桶使用。”昨天，红灯笼面馆经理王建荣在《食品安全日常监管发现隐患清单》上做了记录。王建荣作为店铺小组长入选“蜂巢”网格员，他还有个为人熟知的头衔——食品安全监管员。“我们会对周边商户尤其是餐饮单位进行一月一次的专项检查，发现问题后第一时间通知相关负责人进行整改，并将信息上传至平台，在整改期限内进行回访。”王建荣表示。“大家都是做餐饮的同行，彼此之间比较熟悉，他们提出问题，是为了帮助我们提升品位、文明经营，我们信得过。”桥头饭店负责人胡先生说，“有了食品安全监管员，顾客来店里就餐更放心。”创建省示范文明城市，要在细微之处见真章。“文明经营是生意人的立身之本，既然我成为网格员、监管员，自己就要带头示范，这样劝导别人的时候才说得响。”王建荣说，街道社区还会定期举行专项培训会，每天在省食品安全网格员在线学习平台上学习，提高业务水平的同时，学习与人沟通的方式方法。
来源金华日报
编辑董碧冰
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