从年11月1日零时起，我市全面取消“农业”与“非农业”户口性质划分，统一登记为居民户口。至此，“二元制”户口时代落幕。我市户籍制度改革共涉及59.7万余人，其中有49.4万余人今起告别农业户口。
今后出台的各项政策，不再与户口性质挂钩。进城落户的农业转移人口除了能保留原农村相关权益外，还享有城镇居民同等的其他相关权益。另外，此前市公安局的户籍窗口暂停5天的户籍办理业务和居民身份证受理业务，今起恢复正常。
户改后，与百姓切身相关的十六个问题
为什么要进行户籍制度改革？
我国现行的划分为“农业”与“非农业”城乡二元分割的户籍管理制度是在建国后几十年的发展过程中逐步形成的。年1月9日，我国颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，限制农民进城的二元户籍管理制度开始以立法的形式正式确定下来。之后，伴随着粮油定量供应制度、劳动用工制度、社会福利制度的建立，逐步形成了城乡分离的二元户籍结构。这种二元分割的户籍管理制度，为我国计划经济时代的国家治理和社会经济发展发挥了重要作用。但随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步建立完善，二元结构户籍管理制度的各种弊端日益显现，严重限制了人力资源的优化配置，阻碍了城市化建设和农村经济的发展，人为造成了城乡居民的权利和机会不平等。开展户籍制度改革，就是要破除阻碍城乡一体化建设发展的坚冰、消除壁垒，促使城乡公共政策逐步与户籍性质脱钩，消除不合理的政策差异，加快形成以城带乡、城乡互动的发展新机制和发展新格局。
此次户籍制度改革的基本内容是什么？
此次户籍制度改革的基本内容主要有五项：一是建立城乡统一的户口登记制度。即全市户籍人口取消农业户口、非农业户口、自理口粮户口、蓝印户口等各种户口性质划分，统一登记为居民户口。改革后，户口登记不再标注户口性质。二是调整完善户口迁移制度。以具有合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件，进一步放宽城镇落户限制，有序推进农业人口市民化。三是建立完善居住证制度。以合法稳定住所、合法稳定就业和连续就读为基本条件，推行流动人口在我市居住登记，积极推进流动人口积分管理制度，逐步完善流动人口基本公共服务和便利的机制。四是健全人口信息管理制度。深入推进户籍管理规范化、信息化、专业化建设，逐步实现跨部门、跨地区人口信息整合和共享。五是同步推进配套公共服务政策调整。统一户口性质后，对原有与“农业”“非农业”等户口性质挂钩的公共配套政策进行调整，实现公共服务政策的城乡一体化。
此次户籍制度改革的重大意义是什么？
进一步推进户籍制度改革，是党的十八大和十八届三中全会确定的全面深化改革的重要内容，对于全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、促进社会公平正义、实现中华民族伟大复兴中国梦，都具有重大现实意义和深远的历史意义。具体来讲，有以下三个方面的意义：
①是有利于统筹城乡经济社会发展。实行城乡一体化户籍制度改革，取消公民的户口性质划分，推进城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化，有利于从根本上促进和推动整个社会二元结构的改变，进一步完善社会主义市场经济体制，更好地统筹城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
②是有利于实现城乡公民身份平等、保障公民的合法权益。取消公民的农业、非农业户口性质划分，将公民的户口统一登记为居民户口，消除户口迁移的政策性、制度性壁垒，在户口上实现了城乡公民的身份平等，并将促进和推动其他行政管理制度改革。
③是有利于加强行政管理、更好地服务于全面建设小康社会的大局。户籍管理是一项重要的国家行政管理制度。由于我国在户籍管理上长期实行户口迁移政策控制，因此存在着人户分离严重，未落户口和无户口人员较多等问题。同时，在人口统计上也是按“农业”和“非农业”户口性质划分进行统计，因而也不能如实反映公民的实际居住、就业状况和城市化水平。实行户籍制度改革，能有效解决上述问题，为政府决策提供更科学的人口情况及数据，更好地发挥户籍管理在国家行政管理中的基础性作用，服务于全面建设小康社会的大局。
此次户改的时间节点是什么时候？
此次户改以年11月1日0时为时间节点，全市完成户口性质转换工作，全面取消“农业”与“非农业”户口性质划分。
我市户籍制度改革进展情况如何？
按照金华市委、市政府有关户改工作部署，在总结武义试点经验基础上，年2月，我市成立了户籍制度改革领导小组，7月5日市政府出台了《永康市户籍制度改革工作方案》。7月6日，召开全市户籍制度改革动员部署会，全面推开户籍制度改革。根据全市户改工作方案计划，从今年10月27日开始，到10月31日24时止，全市开展户籍人口数据转换工作。人口数据转换结束后，即11月1日0时，我市在全市范围内正式取消农业户口和非农户口性质划分，统一登记为城乡居民户口。
取消户口性质后，与其相关的政策如何调整？
此次户改的核心内容就是取消“农业”和“非农业”户口性质划分，今后出台的各项政策，不再与户口性质挂钩。原先与户口性质挂钩的各项政策，也将逐步调整到位。
户改后进城镇落户的农民在农村的权益会不会有影响？
不会。此次户改，将严格执行“农村利益可保留，城镇利益可享受”的基本要求。即农村居民进城落户后，原先拥有的土地和山林承包经营权、宅基地使用权、集体经济收益分配权等权益将继续享有。
户籍制度改革对进城落户的农民有什么好处？
总体上讲，进城落户的农业转移人口除了能保留原农村相关权益外，落户城镇后，还享有与当地城镇居民同等的其他相关权益。
户改后，具备哪些条件可以在城镇落户？
凡是在城镇具备合法稳定住所、就业、人才引进、投资兴业、特出贡献以及亲属投靠等原因条件的，都可在城镇申请落户。
有合法稳定住所人员的落户条件是什么？
在城镇有合法房屋所有权或政府提供的公租房、廉租房使用权人员，可在城镇申请落户。
无合法稳定住所但有合法稳定就业人员的落户条件是什么？
在城镇无合法稳定住所但有合法稳定就业人员，且按国家规定连续在本地参加职工基本养老保险达到一定年限条件的，可以申请登记常住户口。
有学历、职称人员的落户条件是什么？
具有大专以上学历的全日制普通高等学校毕业生、中职院校毕业生、初级以上专业技术职称和高级工以上职业技能人员可以在城镇申请落户。
有特殊贡献人员的落户条件是什么？
获得市以上人民政府表彰的劳动模范、见义勇为先进个人及相当层级的人员，可以申请登记常住户口。
投靠落户的规定是怎样的？
共同居住生活的配偶、未成年子女和未婚成年子女可以申请在被投靠人户内落户。被投靠人在城镇有合法稳定住所的，其老年父母（男满60周岁，女满50周岁）可以投靠落户。
户改后，要不要去重新换领户口簿？
全市户籍制度改革后不集中换发新的户口簿。但是居民在办理户口事项时，必须换发新的户口簿。居民要求换发的，也可以换发新的户口簿。
户口性质划分取消后，我市下阶段户籍制度改革的重点是什么？
户口性质划分的取消，标志着我市户籍制度改革完成了一项最基本的改革任务，改革的后续工作还将继续。下一步，在市委、市政府领导下，全市各部门将按照户籍制度改革的精神要求，重点将对原与户口性质相挂钩的相关领域的政策进行调整，进一步推进城乡一体化建设，让更多的市民享受到改革的红利。
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