要以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，着力破解上学难、就业收入难、看病难、出行停车难、清洁卫生难、住房难、办事难等民生难题，共建共享品质西安，让市民群众生活得更幸福、更有获得感。
——王永康
时间：12月21日节气：冬至人物：西安市市委书记王永康地点：北大街、莲湖区人力资源服务中心
永康书记莲湖行第一站
北大街
12月21日上午11:15，西安市市委书记王永康来到北大街，一路步行从钟楼地下通道穿过，沿途检查市容环境卫生情况。看到路面上、通道里有烟头、塑料纸等细碎垃圾，他都会蹲下捡起，扔进垃圾桶，他说：“垃圾不落地，西安更美丽。”
王书记步行至北大街西一路口处，与西大街保洁所两名保洁员进行了亲切交谈，就保洁员收入情况、居住情况、工作时间、保暖措施等问题进行了询问，随后查看了钟鼓楼广场提升改造情况。
王永康走上街头检查市容卫生，与正在清扫的保洁员亲切交谈
王永康说：小烟头大问题，城市治理是否到位能够反映一个城市的干部作风是否扎实。西安是著名的旅游城市，要在城市治理上下功夫，打造干净整洁的市容卫生环境，树立良好的城市形象，吸引更多游客来西安观光旅游。
永康书记莲湖行第二站
莲湖区人力资源服务中心
12月21日15:30，王永康来到莲湖区人力资源服务中心，了解社会保险自助服务系统，询问法律援助、劳动监察、社会保障、就业创业培训情况。
王永康步入办事大厅，询问办事人员对政府服务是否满意；走进仲裁庭，旁听案件审理过程；在招聘会现场，查看用人单位提供岗位情况……
他鼓励人才中心：再接再励，为求职者提供更好的服务，打造更多就业创业平台，帮助求职者就业。
王永康说：破解“就业收入难”，要一手抓就业创业环境优化、一手抓就业困难和低收入家庭的基本保障。要积极推进供给侧结构性改革和“大众创业、万众创新”，通过创业带动就业，抢抓机遇、搭建平台，打造创业之城，吸引更多人才扎根西安、服务西安。
要做好社会政策托底工作，高度重视“零就业家庭”，落实好就业援助政策，开发公益性岗位，加强技能培训，不让一户家庭因为生活困难而过不下去，让困难群众生活得有尊严。
落实永康书记讲话精神
莲湖在行动
12月21日，莲湖区连夜召开全区领导干部大会，迅速传达省委常委、市委书记王永康在调研全市保障和改善民生工作会议上的讲话精神，以“七个抓手”着力破解民生难题。
以大学区改革和“三名工程”为抓手，着力解决“上学难”。持续深化“大学区管理制”改革，进一步推进基础教育综合改革工作，探索建立大学区“一长管多校”学校管理模式，推动教育优质均衡发展；进一步推进名学校、名校长、名教师“三名”工程，着力引进一批优秀教育人才，打造莲湖优质教育品牌；优化全区教育布局，结合全区发展规划、人口分布、新建小区情况，特别是在大兴新区、土门地区综合改造中科学规划一批中小学和幼儿园，补齐新区教育资源短板；支持民办教育发展，着力解决外来务工人员子女入学问题。
以推进“双创”工作和区人力资源中心为抓手，着力解决“就业难”。依托莲湖区众创空间，打造1+N复合型专业孵化器，力促2.6万平米汉城创客空间建成运营，搭建更多的创业创新平台，推动“大众创业，万众创新”；完善就业创业服务机制，通过定期举办招聘会、建设创业和见习基地等“一揽子”措施，优化就业创业环境；做好就业困难群体和低收入家庭托底工作，全面落实创业培训、小额担保贷款等各项就业援助政策，持续推进“零就业家庭”实现动态清零。
以医联体建设和中医药示范区建设为抓手，着力解决“看病难、看病贵”。医院托管社区卫生服务中心医联体机制，扩大分级诊疗试点成果，逐步建立“首诊在基层、医院、康复回社区”分级诊疗制度；深化医疗卫生体制综合改革试点，大力推行家庭医生签约服务、居民健康卡建设试点等工作，让群众就近享受优质医疗服务；发挥全国中医药特色示范区的品牌效应，医院推行中医药诊室，为辖区群众提供中医药医疗、保健、康复等服务，切实解决“看病贵”问题；增加医疗卫生投入，进一步优化卫生资源布局和设置，推进区公共卫生服务大楼建设，新建一批重点公共卫生服务设施，健全多层次医疗卫生服务体系，提升基层医疗服务水平。
以构建立体交通体系为抓手，着力解决“出行停车难”。配合市上做好地铁、立交桥、快速干道、过街天桥、地下通道拆迁建设，加快构建地上地下立体交通体系；加快打通一批断头路和瓶颈路，全面治理学校、医院、景点等交通堵点乱点，构建区域交通微循环系统，有效提升辖区道路通行能力；全面推进停车场建设，扩大公共自行车布点范围，逐步实现以轨道交通为骨干、地面交通为主体、微型交通和慢行交通为延伸的公共交通体系。
以推行城市管理“路长制”为抓手，着力解决“清洁卫生难”。大力推行城市管理“路长制”，将“路长制”延伸到背街小巷、居民院落，与门前“三包”责任制结合起来，加强社会监督评价，确保监管无盲区、责任没空白；持续推进治污减霾，精细化管理城市扬尘，大力实施道路、工地等扬尘污染治理，进一步增加空气优良天数；全面推进国家食品安全城市创建工作，加快建立区食品安全快速检测中心，推广运用食品药品信息化监管平台，打造一批知名度高、特色鲜明的食品医药专业市场。
以棚户区改造、保障性住房建设为抓手，着力解决“住房难”。全面做好一批棚户区改造工作，加快一批安置楼建设，完善公建配套设施，确保村民按时回迁。积极引导社会资金参与保障性住房建设，健全监管机制，规范房屋分配制度和程序。认真做好公租房、廉租住房并轨工作，加大申请审核力度，强化配租管理，加强使用退出管理，确保住有所居。
以“四大服务中心”和“一厅三中心”为抓手，着力解决“办事难”。持续深化“两集中、两到位”改革，推动所有具有行政审批的部门、审批事项向区政务服务中心集中，进一步完善工作程序，缩短审批时限，提高办事效率。积极推行“互联网+政务服务”，充分发挥网上政务服务平台作用，加快建立街道便民服务中心网络集群，推进实体大厅与网上平台融合发展。依托街道党群服务中心，通过手机APP软件，使群众少跑路、信息和服务多跑路。
